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陈竺:在云顶娱乐官网登录入口第十五届中央常务委员会第十五次会议上的讲话

来源:云顶国际登录官网办公厅  时间:2016-10-10 01:53:00  编辑:胡文生

 
在云顶娱乐官网登录入口第十五届中央常务委员会第十五次会议上的讲话
2016912日)
 


 
各位常委、各位同志:
本次中常会的主题是学习贯彻习大大总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,传承和弘扬农工党优良传统,研究部署换届和脱贫攻坚民主监督工作。
下面,我谈三点意见。
一、认真学习贯彻习大大总书记“七一”重要讲话精神,深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动
习总书记“七一”重要讲话,全面回顾了中国共产党走过的95年光辉历程和作出的伟大贡献,深刻阐明了中国共产党的执政理念、执政方略和坚持发展中国特色社会主义的原则立场、目标要求,发出了“不忘初心、继续前进”的伟大号召。讲话高瞻远瞩、思想深刻、意蕴深厚、内涵丰富,充满了对中国共产党团结带领全国各族人民实现民族复兴的坚定信心,展现了中国共产党人坚持人民至上的使命担当,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是新时期指引中国共产党推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献,也为民主党派履行参政党职能和加强自身建设指明了方向。农工党是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作、致力于中国特色社会主义事业的参政党。86年前,邓演达等前辈在创党时就提出“解放中国民族、建立平民政权、实现社会主义”。今天站在新的历史节点上,大家也要不忘初心,继续保持创党前辈的奋斗精神,继续保持对国家、对民族、对人民的赤诚之心,积极投身中国共产党领导的多党合作事业,为中华民族的伟大复兴竭尽绵薄之力。
在长期的革命、建设和改革实践中,一代又一代农工党人同中国共产党亲密合作、团结奋斗,经受了血与火的考验,形成了追求真理、不断进步,与中国共产党亲密合作、团结奋斗,热爱祖国、无私奉献,热爱组织、培育新人,自我教育、严于律己的优良传统,这是大家弥足珍贵的政治财富,要永远传承下去。2013年以来,大家以深化政治交接、增进政治共识为引领,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,取得了重要阶段性成果。学习实践活动坚持思想教育与发挥作用相统一,增进政治共识与提高履职实效相促进,贯穿党的思想、组织、制度、作风建设和参政议政、社会服务工作全过程,主题鲜明、形式新颖,逐年深化、循序推进,在深化共识、凝聚人心、汇聚力量方面发挥了积极作用,推动党的各项工作迈上一个新台阶。
今明两年正值新老交替的关键节点,大家要继续深入推进学习实践活动,搞好政治交接,巩固政治共识。一是要坚持接受中国共产党领导的政治自觉。农工党前辈经过长期血与火的斗争,深刻认识到中国共产党是中国革命的领导力量,把紧跟中国共产党作为重要的政治抉择,自觉选择接受中国共产党的领导,实践证明这是完全正确的。新时期,大家要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定信心,增强定力,无论国际风云如何变幻,始终做到自觉接受中国共产党领导的政治立场不变。二是要坚定中国特色社会主义的政治信仰。中国共产党95年的风雨历程,苦难辉煌,生动而深刻地表明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。大家要在思想上保持清醒,在政治上保持坚定,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、学问自信。在不久前的G20杭州峰会上,大家可以看到,中国方案得到了国际社会的高度评价与认可,可以说大家国家真正意义上站立到了国际政治舞台的中心。三是要承担起中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任。实现中华民族伟大复兴,是包括农工党在内的全体中华儿女的共同期盼,需要一代又一代中国人共同为之努力。大家要增强责任意识和使命意识,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以推进“健康中国”和“美丽中国”建设为主线,就一些重点问题、难点问题、共性问题提出具有较强针对性和可操作性的意见建议,为决胜全面小康贡献智慧和力量。要深入实施人才强党战略,全面加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,打造高素质的参政党队伍。
二、高度重视,科学谋划,认真做好中央和省级组织换届工作
我党中央和30个省级组织明年将进行换届,这是中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布后的首次换届。换届是政治性、政策性、原则性很强的工作,也是对领导集体政治把握能力、组织领导能力的一次重要考验。我党中央已经成立了换届工作领导小组,由我任组长,刘晓峰常务副主席任副组长,办公室设在组织部。各省级组织也要尽快成立换届领导机构,认真学习领会换届文件精神,熟悉情况,统筹谋划,切实担负起换届工作的领导责任,特别是主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,亲自抓好各项重要工作。
一是要坚持正确的选人用人导向,选好配强领导班子。要坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持“五湖四海”、任人唯贤,把政治标准放在首位,真正把信念坚定、敢于担当、业绩突出、群众认可的同志选拔到领导岗位上;优化班子结构和年龄梯次,增强班子整体功能;严格规范工作程序,坚决避免变通程序、简化程序问题的发生,确保换届的严肃性、选举的公正性和人选的群众基础。班子主要负责同志要发挥好自身政治优势,加强与有关方面的沟通协商,推动干部的安排与使用。本届以来,我党中央主要领导同志利用各种机会,与有关省份的中共主要领导同志就我党一些干部的安排问题进行了沟通交流。大家有一个共同感触,就是一旦领导干部选拔任用方针政策确定了,对各民主党派都是一样的,而大家推荐人选的综合素质就成为能否得到任用的决定性因素。省级组织主委进入当地的省级领导班子,有适当的政治安排和实职安排,对省级组织未来工作的开展有直接的重要影响。因此,大家要高度重视省级组织主委人选的物色和推荐工作;要坚持贯彻民主集中制原则,在人选问题上实行集体领导、民主决策,不搞一言堂。据测算,这次换届涉及到四分之一的省级组织领导班子成员调整,幅度较大,要深入细致地做好思想政治工作,对因实行任期制离任、但符合继续提名年龄的领导班子成员,应妥善安排,努力使新进者奋发有为、离退者心情愉快、留任者意志不衰、转岗者珍惜机会。
二是要坚持广泛听取各方面意见,认真修改好党章。党章是党的总章程,规定了党的重要制度和体制机制,是全党同志的根本行为规范。修改党章要以习大大总书记系列重要讲话精神为引导,深刻领会中共中央治国理政新理念新思想新战略,深入开展调查研究,广泛征求各级组织和广大党员的意见,努力使修改党章的过程,成为发扬民主、明确目标的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程,进一步加强自身建设,保持党的生机和活力。
三是要坚持立足当前着眼长远,起草好换届工作报告。换届工作报告既是对以往工作和经验的科学总结,也是对未来五年工作的总体部署。要认真总结过去五年落实政治交接任务、发挥参政党作用、加强自身建设等方面的基本经验,根据新形势、新任务对参政党提出的新要求,明确新阶段的主要任务,共同谋划好未来五年的工作。要集众智,汇众力,充分征求地方组织、党员等各方面意见,激发广大党员的积极性和创造性,努力形成一份求真务实、凝聚力量、鼓舞士气的工作报告,同心协力开创未来各项工作的新局面。
四是要坚持正风肃纪,营造良好换届环境。换届往往是选人用人不正之风的易发多发期。要把严肃纪律贯穿到换届工作的全过程,把换届作为推进从严治党的重要契机。最近,中共中央通报了辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示,触目惊心、发人深省,大家要高度警醒、引以为鉴,按照“三严三实”、“两学一做”要求,加强警示教育,强化党章党规学习教育,清廉自律宣传教育。中央监督委员会已经下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,对换届工作纪律提出了明确要求。大家要充分发挥各级监督委员会的作用,把对换届纪律的监督作为当前内部监督工作的重点,坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,坚决抵制不正之风,努力营造风清气正的换届环境。
三、统一思想,凝聚力量,扎实开展脱贫攻坚民主监督工作
民主监督是参政党的一项基本职能,也是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。开展脱贫攻坚民主监督工作,是中共中央委托民主党派就专项工作开展民主监督作出的具体部署,赋予了民主监督新的内涵,拓展了民主监督的渠道。这既为民主党派履职尽责搭建了新平台,也是各民主党派与中国共产党共襄全面建成小康社会盛举的生动写照。725日,习总书记在党外人士座谈会上的讲话中要求,各民主党派要坚持问题导向,深入所对口地方一线调查研究,通过意见、批评、建议等方式,对脱贫攻坚落实情况进行监督,为打赢脱贫攻坚战作出贡献。大家要充分认识开展脱贫攻坚民主监督工作的重大意义,以高度的政治责任感和使命感,扎实完成好对口云南省脱贫攻坚民主监督工作。
各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作启动会召开之后,我党中央迅速行动,上次中常会就研究了这项工作,大家积极同有关部门和专家学者座谈协商,与云南省初步建立了相关工作机制。中共云南省委、省政府高度重视,成立了对接工作小组,为开展工作提供机制保障。大家还研究制定了《云顶国际登录官网对口云南省开展脱贫攻坚民主监督工作实施方案》,这是今后五年开展脱贫攻坚民主监督工作的基本遵循。
 
脱贫攻坚民主监督是一项开创性的工作,任务艰巨、涉及面广,必须科学谋划,周密部署,坚持在实践中探索。一是要把握工作原则。坚定政治方向,坚持问题导向,以推动中共中央决策部署落实为核心,以帮助云南打赢脱贫攻坚战为目标,围绕贫困人口精准识别、贫困人口精准脱贫、贫困县摘帽、落实脱贫攻坚责任制、重大政策措施实行、扶贫资金项目管理使用、健康扶贫、生态扶贫等重点内容,通过开展考察调研、参与第三方评估等多种形式进行监督,提出科学合理、切实可行的意见建议。二是要讲究科学方法。建立日常联系、信息通报、考察调研、成果会商等工作机制。充分发挥党内专家学者和相关科研院所的作用,做好选点布点,按照统计学的要求,选取一些有代表性的“哨点村”,运用科学方法,动态获取和分析第一手资料,剖解麻雀,以点带面。民主监督工作要与履行政治协商、参政议政职能结合起来,把民主监督过程中发现的问题,通过有效渠道提出意见建议。要充分发挥省级组织的优势,注重调动基层组织的积极性,有针对性地加强地方组织建设,经过当地中共党委同意,在条件成熟的县发展一批熟悉当地情况、有影响力、有代表性的骨干党员,积极参与到脱贫攻坚民主监督工作中来。要寓支撑于监督之中,积极协调中东部条件较好的农工党省级组织利用各自优势开展对口支援,集中全党智慧和力量,完成好民主监督任务,助力云南省如期实现脱贫攻坚目标。三是要发挥特色优势。积极在健康扶贫工作中协助地方政府推广“三医联动”、“全科医生制度”、“家庭医生签约服务”等方面的医疗改革,提高当地医疗水平、控制医疗费用,降低因病致贫返贫比例。要及时总结提炼好的经验做法,探索推动建立健康扶贫的样板,积极向有关部门建言献策,适当向中西部贫困地区推广,努力造福更多群众。同时,发挥农工党环境保护和人口资源领域的人才优势,在生态扶贫等方面积极发挥作用。事实证明,多党合作制度在大家国家现代化的进程中,发挥着越来越重要的作用。大家两条主线工作,即建设健康中国、美丽中国,成为了国家重点战略任务,可以说农工党同志们的努力,也汇入了国家发展进步的潮流当中。大家也非常高兴地看到,前不久召开的全国卫生与健康大会,包含了大家很多有关健康中国的建议。另外,这几年,大家国家生态环境建设、保护、治理的力度也是空前的,大气、水污染防治等方面取得了一些实质性进步,在这里面,农工党发挥了重要作用。我相信,在脱贫攻坚民主监督新任务中,大家一定能够把工作做得更好。对口云南开展脱贫攻坚民主监督工作,对各个省份、对于全党同志,结合各自所在省区市的情况,做好各地的脱贫攻坚,都有很重要的作用。所以,大家对云南的支撑,也应该视作为做好自身工作的题中应有之义,反过来可以促进各省的脱贫攻坚工作。    
同志们,换届是今明两年全党政治生活中的一件大事,开展脱贫攻坚民主监督工作是今后五年的一项重要政治任务。大家要紧密团结在以习大大同志为总书记的中共中央周围,继承和发扬农工党优良传统,搞好政治交接,积极履职尽责,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!
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