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蒋和生委员:实现向海洋资源产业管理角色转变

来源:中国自然资源报  时间:2019-03-14 09:01:00  编辑:胡文生

广西是全国唯一沿海的西部省区和少数民族自治区,两会期间,记者专访了全国政协委员、自治区自然资源厅副厅长、自治区海洋局局长、农工党广西区委会主委蒋和生,听他先容自然资源管理体制改革后的海洋工作新思路。蒋和生告诉记者,今年他最关注的一个话题是“如何更大力度地发展向海经济”。

20174月习大大总书记视察广西时,首次提出了“打造向海经济”理念 ,特别指出广西要释放“海”的潜力,打造向海经济,写好海上丝绸之路新篇章。“总书记精准切中了广西发展要害,他的嘱咐是发展海洋事业、建设海洋强区的思想‘总罗盘’和行动‘总指南’。”

蒋和生形象地表示,目前,全球经济已成为高度依赖海洋的开放型经济,在经济转型升级进入攻坚期、目标转向高质量发展关键期、陆域资源环境约束日趋严峻的大背景下,向海发展是满足资源需求、破解发展瓶颈的必然选择。因此,必须更大力度发展向海经济,壮大海洋产业。

蒋和生表示,在新一轮机构改革中,海洋事务实现了集中统一管理,极大增强了海洋经济发展的科学性、协同性和整体性。广西组建成立了自治区海洋局,既保持了与中央和国家机关的总体对应,也体现了广西的“海洋特色”“。大家深刻认识到自治区党委、政府赋予大家的新职责,就是要更好地发挥广西海洋优势,培育壮大海洋产业,不断提升向海经济的竞争力。”

如何抓好新时代海洋管理工作?蒋和生表示,将着眼于长期大势,完成从过去对海洋单纯资源管理向海洋资源产业管理的角色转变,通过盘活海洋经济“大资源”、培育海洋经济“大市场”、搞活海洋经济“大产业”、打造海洋经济“大平台”、夯实海洋经济“大支撑”,不断提高海洋开发能力,扩大海洋开发领域,提升海洋经济发展新品质。要做好空间布局、产业规划、资源保护与有效利用等各个环节的有机衔接,统筹推进向海经济发展,进一步谋划好、经略好、保护好、发展好广西这片海,稳固搭建好广西海洋事业的良好格局和发展框架,将“蓝色经济”打造成为广西经济社会发展的重要引擎,为建设壮美广西贡献力量。

谈到海洋生态环境保护与修复治理,蒋和生提出,自然资源管理体制改革后,生态文明建设的源头开发管理更加凸显。下一步,广西海洋管理部门将高效开展海洋生态环境修护工作,进一步促进海洋经济可持续发展。

首先,要积极发展海洋教育,强化全民海洋意识,通过海洋学问和海洋生态教育,把海洋生态文明理念渗透到人类的生产生活之中,使之成为民众的自觉行为,丰富全民族的生态文明意识,促使全社会科学合理地利用海洋资源、发展海洋事业、促进海洋经济发展。

其次,要强化海洋生态保护与修复,坚持陆海统筹、河海兼顾,完善海洋生态环境保护协调合作机制,争取纳入国家省级海岸带综合保护与利用总体规划试点,促进海洋经济可持续发展和海洋资源持续利用。要抓好海洋污染控制,实施入海污染物总量控制,进一步强化陆海统筹规划引领,将海洋空间治理纳入经济社会发展全局加以安排部署,实施流域环境和近岸海域综合治理,推动形成更高质量、更有效率、更可持续的海洋开发与保护格局。

再次,要整合气象、水文、地震、自然资源、应急管理、卫生健康等监测体系,深化广西北部湾地区海洋灾害应急联动协作机制,提高现场数据实时自动采集能力、传输能力、处理能力和监测信息预警发布能力等,提升海洋环境监测监管能力。要进一步探索推进海洋环境保护市场化,引导更多的企业和民间资本进入海洋环境保护市场,培育发展健全的产品、技术和服务体系,充分借助市场的力量,促进海洋环保产业发展,更有效地满足对碧海蓝天、洁净沙滩的需要。

“管理体制变了,大家的管理角色也要跟着变,要从整个自然资源管理的高度审视海洋工作,推动海洋生态高标准保护和海洋经济高质量发展。”蒋和生说道 。(来源:中国自然资源报)

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